关于废止《昆明市托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则（试行）》的政策解读
发布时间：2025-11-10 14:11
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一、 背景情况
2011年，根据市委、市政府《关于2011年经济社会制度创新工作安排意见》，原昆明市卫生局、昆明市教育局联合印发《昆明市托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则（试行）》（昆卫发〔2011〕38号）（以下简称《细则》）。文件试行以来，在规范昆明市托幼机构卫生保健管理，保障集体儿童身心健康方面发挥了积极作用。但因试行周期长，部分内容与现行工作要求不相符，按照市人民政府关于清理行政规范性文件相关要求，需对该文件进行清理。
二、 工作开展情况
（一）梳理对比与上行文件内容差异。经梳理，《细则》存在以下方面问题：一是与国家相关法规内容重合率≥70%。二是《细则》中部分内容设置了行政许可事项前置条件，与当前的优化营商环境要求不符。三是《细则》中部分内容权责关系不清。四是《细则》中个别要求缺乏上位政策支持。
（二）依法依规依程序开展废止工作。2024年12月起，通过开展现场调研、公开征求意见、组织召开专家论证和风险评估会议，上会研究等程序。2025年11月7日，市卫生健康委、市教育体育局联发《关于废止<昆明市托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则（试行）>的决定》。自该文件下发之日起，废止《昆明市托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则（试行）》（昆卫发〔2011〕38号）。
三、 下步工作
下一步，将遵照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部 教育部令第76号）、国家卫生计生委《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（卫妇社发〔2012〕35号）相关要求，继续做好全市托儿所、幼儿园卫生保健工作。
