昆明市2024年度巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接重点工作
昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,持续做好防止因病返贫动态监测和精准帮扶,保持脱贫地区县乡村三级医疗卫生机构动态达标,守牢不发生规模性因病返贫和基本医疗卫生服务全覆盖的底线,进一步巩固拓展健康扶贫成果,不断提升脱贫地区卫生健康服务能力和群众健康水平,积极推进健康乡村建设,为乡村振兴提供坚实健康保障。
一是脱贫地区县乡村三级医疗卫生机构动态达标。保持乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零,保持县乡村三级医疗卫生机构动态达标,确保基本医疗卫生服务全覆盖。
二是做好防止因病返贫动态监测和精准帮扶工作。持续做好防止因病返贫动态监测和精准帮扶,坚决守住不发生规模性因病返贫底线。对乡村振兴部门认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户(以下简称重点监测三类户)入户核实健康和保障情况,入户核实率达到99%以上;对脱贫人口和重点监测三类户中的36种大病患者做到“应治尽治”,救治率达到99%以上;对脱贫人口中的4种慢病(高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍)患者和重点监测三类户做到“应签尽签”,签约率达到100%以上,2024年已签约的4种重点慢病规范管理率分别达到95%以上。
三是落实农村低收入人口“先诊疗后付费”政策。对参加基本医保的农村低收入人口(农村低保对象、农村特困人员、边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户,以及乡村振兴部门认定的其它农村低收入人群)和城市低保对象、特困人员,在县域内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”,经基层首诊转诊的特困人员、低保对象在市内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”,全面免除其住院押金。
四是持续提升县级公立医院服务能力。继续开展县级公立综合医院第二阶段提质达标活动,加强督促指导,确保通过县级公立综合医院第二阶段提质达标验收不少于1家;组织实施第二轮县级中医医院综合服务能力提升工程,支持不少于1家县级中医医院理疗服务能力达到国家推荐标准。
五是持续开展三级医院对口帮扶。开展三级医院对口帮扶。在东川区实施一批补短板促振兴重点项目,推动医疗干部人才“组团式”帮扶,建好1所医院。采取三级医院“组团式”帮扶方式,以驻点帮扶为主,帮扶医院向县级医院派驻管理人员和学科带头人不少于5人(中医医院不少于3人),每批连续工作时间不少于6个月,市内的三级医院派出的医疗队原则上驻点帮扶时间为1年。帮扶1年的驻点工作时间不少于240天,帮扶半年的驻点时间不少于120天。
六是持续提升乡村两级医疗卫生机构服务能力。深入推进“优质服务基层行”暨乡镇卫生院等级评审活动。加强重点中心乡镇卫生院提质建设、心脑血管救治站拓面建设、基层标准化慢性病诊疗专科建设和基层中医康复能力提升项目管理,按“一项目一方案”认真谋划推进实施,对项目建设全程督促指导,规范项目执行,确保项目建设成效。
七是继续加强基层医疗卫生人才队伍建设。持续开展全科医生转岗培训、急需紧缺专业人才培养、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训。整合资源,引导和鼓励符合条件的乡村医生积极参加执业(助理)医师资格培训及考试,提升乡村医生执业(助理)医师占比。持续加强全市乡镇卫生院公共卫生医师配备。继续实施大学生乡村医生专项计划,引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册,做好已招录和补录大学生乡村医生专项计划招聘工作,落实有关编制保障政策。推行好“县管乡用、乡聘村用”。