昆明市第一人民医院

2021年公立医院综合改革发展补助资金项目

一、项目名称

公立医院综合改革发展补助资金

二、立项依据

十四届政府第39次常务会纪要、昆明市卫健委关于公布2019-2022建设年度昆明市卫生科技人才培养暨“十百千”工程和内设研究机构（技术中心）遴选结果通知、昆财社【2020】７６号文件昆明市卫计委关于下达2020年市级临床重点专科和能力提升市级补助资金的通知。根据第十四届十四届政府第39次常务会纪要，会议要求市卫生健康委省城投公司，聘请双方认可的专业第三方机构，对甘美公司和市第一人民医院投资、建设、运营等方面情况进行审计，摸清底数，测算详细成本，出具评估报告，为理顺市第一人民医院管理体制机制提供依据。同时，按照医疗卫生体制改革要求，研究理顺合作办医院管理体制机制。会议通过以后年度纳入财政预算统筹安排，恢复市第一人民医院财政预算单位编码，纳入财政预算单位管理。

三、项目实施单位

单位名称：昆明市第一人民医院

组织机构代码：1253010043136149XW

地址：昆明市青年路504号、486号、昆明市北京路1228号

联系电话：63145066

法人代表：李立

经费来源：差额拨款

单位概况：

昆明市第一人民医院始建于1914年，前身为法国人所建的“甘美医院”，后与朱德同志曾任名誉院长的云南警察厅医院合并为“昆明市立医院”，1963年更名为“昆明市第一人民医院”。“十一五”期间，医院被昆明市委市政府确定为昆明市公立医院改制单位之一，承担了昆明市公里医院改革试点的重要使命，2016年4月，与云南省城市建设投资置业股份有限公司共同建设的北市区医院正式营业，历经百年的建设发展，现已成为了一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的大型综合性三级甲等医院。2017年医院通过国际JCI认证，成为西南地区首家通过认证的三级综合医院。

医院有南、北两个院区，南院区占地面积38亩，北院区（甘美医院）占地面积120亩，总业务用房22万平方米；设有临床、医技科室51个和1个云南省最大的社区医院-星耀社区医院。

编制床位2105张（南院区1105张，北院区1000张），职工3300人，其中：博士25人、硕士300余人，高级职称291人，享受国务院政府特殊津贴6人，省政府特殊津贴专家5人，博士、硕士生导师30人，省、市级有突出贡献优秀专业技术人员18人，省、市级学术技术带头人19人，云岭名医2人，云岭学者1人，春城人才奖2人。

拥有省内首台达芬奇机器人手术系统、体外膜肺（ECMO）、1.5T核磁共振、128排螺旋CT、数字减影血管造影机（DSA）、数字X射线摄影系统（DR）、人工肝支持系统、氩气刀、哈比刀、超声吸引刀、肝纤维检测仪、骨密度检测仪等大型先进设备。

四、项目基本概况

根据云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务的通知，云南省深化医改的总体思路，项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持保基本、强基层、建机制，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，落实预防为主，加强疾病预防和健康促进，不断建立健全基本医疗卫生制度，为推动云南高质量跨越式发展提供健康保障。根据国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》和《云南省人民政府办公厅关于建立现代医院管理制度的实施意见》要求, 不断规范医院行为，提高医疗服务质量和工作效率。

五、项目实施内容

2021年医院按照中央深化医药卫生体制改革精神和国家卫计委进一步改善医疗服务行动计划的要求，强化以病人为中心的理念，持续改进医疗质量、服务流程、全面提高医院管理水平，推进医院发展迈上新台阶，将昆明市第一人民医院建设成一所集医疗、预防、保健、康复、教学、科研为一体，满足国家“一带一路”倡议需求，特色鲜明，具有优质医疗服务水平的大型三级甲等综合医院。本年度项目实施内容如下：

一、公立医院综合改革发展补助；

二、第六周期临床重点专科和能力提升市级补助；

三、昆明市药事管理质量控制中心经费；

四、"春城计划"名医补助。

六、资金安排情况

项目资金安排细化，填报的明细支出全部属于实现项目目标的必要支出，预算明细与实施项目所采取的措施紧密相关，可执行性强；各明细支出均细化至有标准或单价，且对应明确的经济分类科目。

本年度资金安排情况如下：

一、公立医院综合改革发展补助2269.90万元；

二、第六周期临床重点专科和能力提升市级补助168.00万元；

三、昆明市药事管理质量控制中心经费20.00万元；

四、"春城计划"名医补助26.00万元。

七、项目实施计划

公立医院综合改革发展项目开展时间阶段计划：

第一阶段：对各项目进行规划、计划等进行论证和评估审核。

第二阶段：对经过审核后的项目财政政府采购流程实施购置。

第三阶段：对审核无误的费用按照财政支付流程支付。

八、项目实施成效

根据项目内容，预期达到以下效果：设备购置使用遵循统一配置、使用共享，保证资产使用效率，效率效益最大化原则；人员保险合理合规，按昆明市事业单位卫生技术人员专业技术职务等级工资核算保险基数缴纳；医疗废弃物按照《医疗废物管理条例》规定处置，进一步加强医疗废物安全管理，防止疾病传播，保护环境，保护人体健康；人才培养经费通过医务人员参加国内外学术会议、各类培训班，提高医务人员的业务素质，促进医院良性发展；人才引进费用使用吸引更多的医疗卫生高层次人才，促进医疗业务的快速发展，建设一支德才兼备、结构合理、群体优化、实力雄厚的卫生人才队伍。

九、项目绩效目标表

项目绩效目标如下图所示：

    昆明市第一人民医院

                                    2021年2月19日