昆明市卫生局2010年度政府信息公开工作年度报告
昆明市卫生局
2010年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下简称《条例》）和卫生部关于做好贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》工作的通知、昆明市人民政府办公室关于印发政府信息公开六项制度的通知等文件精神要求，我局坚持规范开展政府信息公开工作。现将2010年工作情况报告如下：
一、概述
推进政府信息公开是昆明市卫生局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《条例》和市政府信息公开相关文件的精神，我局及时编制和更新政府信息公开指南和公开目录，建立和健全了相关工作规范、制度，落实了政府信息公开场所、人员和配套设施，按时公开相关政府信息。主要开展了以下几个方面的工作：
（一）组织领导情况。我局高度重视政府信息公开工作，把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）作为一项重点工作来抓，成立了以局长为组长，分管局领导为副组长，局机关各处室负责人为成员的昆明市卫生局政府信息公开领导小组，全面加强对政府信息公开工作的领导，领导小组下设办公室，主要负责政府信息公开各项具体工作的落实。通过成立工作机构，明确了兼职人员，确立了主要领导负总责，分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作机制，确保工作顺利推进。
（二）制度化规范化建设情况。在推进政府信息公开工作的过程中，我局建立健全了一系列政府信息公开工作的相关制度规范。一是建立健全工作机制，制定和完善了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《保密审查制度》，保证了政府信息公开工作的制度化、规范化。二是按照卫生部、省卫生厅相关文件要求及市工信委编制规范，根据本单位的政府信息梳理情况，更新完善了《昆明市卫生局政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》，并在政府信息公开门户网站、昆明卫生网及云南省人民政府阳光政府网站进行了公布。三是完善《昆明市卫生局政府信息主动公开工作流程》和《昆明市卫生局政府信息依申请公开工作流程》，制定流程图，进一步明确了政府信息主动公开、依申请公开及不予公开范围，规范了局机关各部门政府信息公开工作的具体操作流程。四是严格执行政府信息发布保密审查制度，政府信息产生后，经局保密领导小组和相关领导审核同意后方可上网公开，对于《条例》中规定的免予公开的政府信息，坚决不以任何方式公开。
（三）政府信息公开方式和途径。网站是政府信息公开的第一平台，按照政府信息公开的要求，我局对昆明卫生网站进行了升级更新，在昆明卫生网重新整理、制作办事指南、法律法规等专栏，加强了信息查询等公众服务能力，并在政府信息公开门户昆明市卫生局专页同步更新。遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，及时准确公布相关政府信息，公开我局的机构职责、机构设置、领导及各处室的联系电话，定期更新工作动态，同时，还通过新闻发布会、电子触摸显示屏等方式公开政府信息。长期以来，我局严格实行24小时值班制度，公民通过电话拨打值班电话3170064，即可进行相关问题的咨询或投诉。
（四）积极开展宣传培训。为配合《条例》的实施，我局加大对广大干部职工和宣传和教育。组织专人参加市信息办组织的业务知识、网站更新维护及保密审查等相关知识培训，安排《条例》专题讲座，组织局机关全体干部职工认真学习国务院发布的《政府信息公开条例》，并结合“四项制度”开展广泛宣传教育，使干部职工统一思想，提高工作能力和业务水平，增强服务意识。
二、主动公开政府信息情况
按照市工信委要求，我局编制完善政府信息公开目录，并将梳理出的主动公开的政府信息发布至政府信息公开网站，在新的政府信息形成或更新20日内，严格按照审核、发布要求在网站发布或更新。2010年度，我局累计公开的政府信息为：在《昆明卫生网》发布信息188条，文件下载16项，新增了党建之窗专栏，提供医师毕业后继续医学教育考试成绩查询功能、医师资格考试分数查询功能、美容医师及住院考试成绩查询功能；在《云南省全省政府信息公开网站》发布信息81条；并于《云南省人民政府重要事项公示》及《云南省人民政府重点工作通报》网站发布130条信息。公开的内容涉及部门机构职能、法律法规依据、行政事项、通知公告及与人民群众切身利益密切相关的各类动态信息。2010年，我局公开查阅点查阅3750人次，接受市民咨询1973人次，其中96128电话查询393人次、网络查询13人次、现场咨询50人次、电话咨询1517人次。2010年，我局政府信息公开专栏页面访问量为9.2万人次。截至2010年12月31日，未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。
三、依申请公开政府信息情况
我局在《政府信息公开指南》中明确了依申请公开的受理机构，并公布了办公时间、地点、依申请公开的受理、审核、处理、答复等内容。2010年度，我局未共收到任何法人或群众以书面形式提出的公开申请。
四、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况
2010年度，我局未发生由政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼，
五、存在的主要问题及改进措施
2010年度，我局的政府信息公开工作取得一定成效，但同时也存在一些问题，与市工信委的工作要求还有一定的距离，主要存在部分部门对推广政府信息公开工作重要性认识不足，工作出现迟缓、拖延现象；虽然建立了公开制度，但管理上还不够规范；对政府信息公开网站的后台管理维护还有待加强；对信息公开属性确定存在一定难度，公开质量和实效不高，工作力度需要进一步加强。根据市工信委对工作的安排部署及要求，结合我局的工作实际，在2011年我局将进一步加大政府信息公开工作的力度，采取以下的改进措施：一是切实加强领导，进一步建立和完善政府信息公开工作制度，认真落实目标责任制；二是提高组织协调，加强部门之间的配合；三是加强监督检查，确保工作落实到位；四是不断总结经验，推进政府信息公开工作有效开展。
六、说明与附表
现对2010年1月1日至2010年12月31日期间，我局政府信息主动公开、依申请公开、复议、诉讼及申请、收取及减免费用、人员及经费支出情况统计如下：
|
1、主动公开政府信息情况 |
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|
工作项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
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|
全年主动公开政府信息数 |
条 |
411 |
|
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|
其中：1、网站公开 |
条 |
399 |
|
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|
其中：1、门户网站 |
条 |
188 |
|
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|
2、政府信息公开网站 |
条 |
211 |
|
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|
其中：（1）全文电子化政府信息数 |
条 |
209 |
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|
（2）新增各类行政规范性文件数 |
条 |
2 |
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|
2、新闻发布会 |
场 |
3 |
|
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|
条 |
12 |
|
||||||
|
3、政府公报 |
期 |
0 |
|
|||||
|
条 |
0 |
|
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|
4、其他便于公众知晓的方式 |
条 |
0 |
|
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|
设立公开查阅点数 |
个 |
1 |
|
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|
公开查阅点查阅数 |
人（次） |
3750 |
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|
2、依申请公开情况 |
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|
工作项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
|||||
|
全年收到政府信息公开申请数 |
件 |
0 |
|
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|
其中：1、现场书面申请数 |
件 |
0 |
|
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|
2、电子邮件形式申请数 |
件 |
0 |
|
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|
3、传真形式申请数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
4、信函邮寄形式申请数 |
件 |
0 |
|
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|
5、其他形式申请数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
全年已办理答复的依申请公开数 |
件 |
0 |
|
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|
其中：1、同意公开数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
2、同意部分公开数 |
件 |
0 |
|
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|
3、“非《条例》所指政府信息”数 |
件 |
0 |
|
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|
4、“信息不存在”数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
5、“非本机关职权范围”数 |
件 |
0 |
|
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|
6、“申请内容不明确”数 |
件 |
0 |
|
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|
7、“重复申请”数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
8、不予公开总数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
其中：（1）“国家秘密”数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
（2）“商业秘密”数 |
件 |
0 |
|
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|
（3）“个人隐私”数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数 |
件 |
0 |
|
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|
（5）“危机安全和稳定”数 |
件 |
0 |
|
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|
（6）“法律法规规定的其他情形”数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
9、其他 |
件 |
0 |
|
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|
3、咨询情况 |
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|
工作项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
|||||
|
政府信息公开咨询（查询）数 |
人（次） |
1973 |
|
|||||
|
其中：1、96128电话查询数 |
人（次） |
393 |
|
|||||
|
2、网络查询数 |
人（次） |
13 |
|
|||||
|
3、现场咨询数 |
人（次） |
50 |
|
|||||
|
4、其它方式（请说明） |
人（次） |
1517 |
电话咨询 |
|||||
|
政府信息公开咨询（查询）处理数 |
人（次） |
1973 |
|
|||||
|
其中：1、96128电话答复数 |
人（次） |
393 |
|
|||||
|
2、网络答复数 |
人（次） |
13 |
|
|||||
|
3、现场咨询答复数 |
人（次） |
50 |
|
|||||
|
4、其他方式答复数 |
人（次） |
1517 |
电话答复 |
|||||
|
4、行政复议、诉讼及申诉情况 |
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|
工作项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
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|
因政府信息公开被行政复议数 |
件 |
0 |
|
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|
其中：1、维持原行政行为数 |
件 |
0 |
|
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|
2、决定撤销、变更或确认该具体行政行为 |
件 |
0 |
|
|||||
|
因政府信息公开而引发的行政诉讼数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
其中：1、判决撤销或部分撤销数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
2、判决变更数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
因政府信息公开而引发的行政诉讼费用 |
元 |
0 |
|
|||||
|
因政府信息公开而引发的申诉数 |
件 |
0 |
|
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|
其中：1、信访数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
2、举报数 |
件 |
0 |
|
|||||
|
3、其他方式 |
件 |
0 |
|
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|
5、收费和减免情况 |
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|
工作项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
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|
依申请公开收费金额 |
元 |
0 |
|
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|
其中：1、检索费 |
元 |
0 |
|
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|
2、复制费（含光盘、纸张） |
元 |
0 |
|
|||||
|
3、邮寄费 |
元 |
0 |
|
|||||
|
对依申请公开减免费用金额 |
元 |
0 |
|
|||||
|
其中：1、检索费 |
元 |
0 |
|
|||||
|
2、复制费（含光盘、纸张） |
元 |
0 |
|
|||||
|
3、邮寄费 |
元 |
0 |
|
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|
6、人员及经费支出情况 |
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|
工作项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
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|
政府信息公开指定工作人员数 |
人 |
2 |
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|
其中：1、全职人员 |
人 |
0 |
|
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|
2、兼职人员 |
人 |
2 |
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|
年度政府信息公开专项经费安排 |
万元 |
10 |
|
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|
年度政府信息公开实际支出 |
万元 |
10 |
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7、实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报情况 |
|
|
|
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|
工作项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
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|
组织重大决策听证 |
项 |
3 |
|
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|
发布重要事项公示信息 |
条 |
17 |
|
|||||
|
发布重点工作通报事项 |
项 |
48 |
|
|||||
二〇一一年一月二十六日
